山寨家電維修屢禁不止：新規(guī)舊法如一紙空文
近日，記者從廣州市工商局12315消費(fèi)者投訴中心獲悉，今年入夏以來(lái)，12315熱線已接到數(shù)十宗打著“國(guó)美電器(微博)維修”、“蘇寧專(zhuān)業(yè)維修”旗號(hào)提供虛假地址、不履行服務(wù)承諾的投訴。 事實(shí)上，據(jù)記者了解，自8月1日起，商務(wù)部頒發(fā)的《家電維修服務(wù)業(yè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)已正式實(shí)施，《辦法》明確維修人員必須持證上崗，并且要明碼標(biāo)價(jià)等。不過(guò)，近日記者走訪廣州市部分家電維修市場(chǎng)了解到，該《辦法》竟無(wú)人知曉，由于缺乏細(xì)則執(zhí)行更無(wú)從談起。業(yè)內(nèi)人士表示，新規(guī)舊法猶如一紙空文，這也導(dǎo)致走鬼、山寨維修店屢禁不止。 消費(fèi)者投訴 走鬼山寨維修橫行欺市 家住廣州天河區(qū)的孫先生前不久遇到一件煩心事。他致電記者說(shuō)：家里空調(diào)不制冷，于是打了空調(diào)品牌的售后服務(wù)電話，后維修師傅上門(mén)維修，維修人員經(jīng)過(guò)檢查后表示空調(diào)沒(méi)雪種了，需要400元修理費(fèi)；其后，又說(shuō)電板有問(wèn)題要價(jià)150元，加上上門(mén)費(fèi)共計(jì)600大元，而出具的發(fā)票竟是“國(guó)美維修公司”的蓋章。 在維修人員離開(kāi)后空調(diào)又出同樣的問(wèn)題。孫先生再次致電維修公司的電話，一打就被掛斷，或者無(wú)人接聽(tīng)。后來(lái)翻查通話記錄發(fā)現(xiàn)，之前撥打的號(hào)碼是正確的，但卻被轉(zhuǎn)接到了號(hào)碼為4000998823的陌生號(hào)碼上，孫先生這才恍然大悟，方才知道上當(dāng)受騙。 記者登陸百度(微博)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，隨便以某品牌家電為例搜索售后服務(wù)電話，結(jié)果跳出了各種自稱(chēng)“官方售后”的400電話讓人難辨真假。 “孫先生的個(gè)案只是其中之一。類(lèi)似這種情況多得是，入夏以來(lái)接到的投訴最多?！睆V州電器維修行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辛學(xué)剛向記者表示，大多數(shù)消費(fèi)者因?yàn)椴磺宄x擇了假的售后服務(wù)，導(dǎo)致上當(dāng)受騙；此外，也有部分消費(fèi)者認(rèn)為找“走鬼”便宜，能解決問(wèn)題就行，一旦受騙找不到對(duì)方那才是真正的投訴無(wú)門(mén)。 記者調(diào)查 廣州很多維修店不知新規(guī) 事實(shí)上，《辦法》已實(shí)施月余，但據(jù)記者走訪了解到，對(duì)于這個(gè)新規(guī)，維修店的工作人員均表示沒(méi)聽(tīng)過(guò)。根據(jù)《辦法》規(guī)定，家電維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照，明示服務(wù)項(xiàng)目和家電配件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)保期限以及投訴電話。 記者走訪市內(nèi)多家維修店發(fā)現(xiàn)，不少檔口沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，只是在檔口門(mén)前擺了個(gè)牌子，牌子上寫(xiě)著維修各種家用電器，如電視、空調(diào)、冰箱等，還回收廢家用電器。此外，不少維修店門(mén)口還貼著的“招聘維修制冷師傅、學(xué)徒”的字眼，這也讓《辦法》中“應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)資格并持證上崗”成為一紙空文。 記者以空調(diào)不制冷，需要加雪種為由進(jìn)行咨詢，幾家小型維修店給出的價(jià)格都不一，有的報(bào)價(jià)100元，有的報(bào)價(jià)200，還有的竟根據(jù)不同樓層報(bào)出不同價(jià)格，從60元至120元不等。“樓層不同，危險(xiǎn)系數(shù)不同，價(jià)錢(qián)也就不同?！币痪S修店老板解釋道。 “新《辦法》實(shí)際上是將矛盾丟給了地方政府，缺乏執(zhí)行細(xì)則，沒(méi)有可操作性。需要地方政府再根據(jù)實(shí)際情況去完善法規(guī)，實(shí)際意義不大?！?辛學(xué)剛向記者坦言。 對(duì)于《辦法》的發(fā)布，有關(guān)專(zhuān)家表示，《辦法》只是商務(wù)部出臺(tái)的一個(gè)管理辦法，沒(méi)有法律效力，這就導(dǎo)致在執(zhí)行上的強(qiáng)制性不夠，威懾力有限。 也有律師向記者表示，《辦法》雖然規(guī)定了大的框架，但商務(wù)部門(mén)如何執(zhí)法、采取什么樣的方式進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)家電維修人員的資質(zhì)如何認(rèn)定，這些都還沒(méi)有具體的細(xì)則，需要加緊制定。 業(yè)界聲音 市場(chǎng)發(fā)育尚未成熟 記者了解到，國(guó)家各部門(mén)對(duì)家電服務(wù)維修業(yè)下發(fā)各類(lèi)管理辦法，已不是頭一回。 早在2005年，發(fā)改委頒布了一份從2006年執(zhí)行的《家用電器維修服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》。為響應(yīng)規(guī)定，廣州也在2006年3月統(tǒng)一采用《廣州市家用電器維修服務(wù)收費(fèi)價(jià)目表》和《廣州市家用電器零配件價(jià)目表》。另外還執(zhí)行了一份由廣州市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)審核的《廣州市家電維修業(yè)從業(yè)人員服務(wù)規(guī)范》。此外，今年4月5日，廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布了維修行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)――《家用電器維修企業(yè)服務(wù)規(guī)范》，并于5月1日起執(zhí)行。 據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2011年全國(guó)消協(xié)系統(tǒng)受理家用電子電器類(lèi)投訴13.88萬(wàn)件，雖然比上年(16.35萬(wàn)件)減少15.1%，但仍處于高位。對(duì)消費(fèi)者而言，家電維修售后目前仍是一個(gè)老大難問(wèn)題，對(duì)這一行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，消費(fèi)者普遍認(rèn)為“不規(guī)范”、“亂收費(fèi)”。 對(duì)此，辛學(xué)剛指出，目前家電維修業(yè)市場(chǎng)發(fā)育還沒(méi)有成熟，包括經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)技術(shù)人員以及消費(fèi)者的消費(fèi)觀念等都不夠成熟，導(dǎo)致行業(yè)問(wèn)題很多。他認(rèn)為，家電維修業(yè)是一個(gè)民生服務(wù)業(yè)，主要靠市場(chǎng)來(lái)規(guī)范，“國(guó)家發(fā)布的法規(guī)起不了多大作用，因?yàn)閳?zhí)行起來(lái)太難，處罰力度也不夠?！? 他向記者透露，為配合廣州市政府三打兩建的工作，目前廣州電器維修協(xié)會(huì)，正在攜手工商執(zhí)法部門(mén)、12315消費(fèi)會(huì)以及家電生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)商等，聯(lián)合執(zhí)法，醞釀深層次整治一批山寨維修店，希望能夠借此肅清維修行業(yè)的“坑蒙拐騙”現(xiàn)象，引導(dǎo)行業(yè)步入規(guī)范。 ? ? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 文章來(lái)源：信息時(shí)報(bào)
Q:這篇新聞報(bào)道的來(lái)源是什么？
A:信息時(shí)報(bào)。
Q:廣州市工商局 12315 熱線接到了哪些投訴？
A:接到數(shù)十宗打著“國(guó)美電器(微博)維修”、“蘇寧專(zhuān)業(yè)維修”旗號(hào)提供虛假地址、不履行服務(wù)承諾的投訴。
Q:商務(wù)部頒發(fā)的《家電維修服務(wù)業(yè)管理辦法》有哪些規(guī)定？
A:維修人員必須持證上崗，并且要明碼標(biāo)價(jià)等。
Q:廣州部分家電維修市場(chǎng)對(duì)該《辦法》的知曉情況如何？
A:無(wú)人知曉，由于缺乏細(xì)則執(zhí)行更無(wú)從談起。
Q:孫先生維修空調(diào)的經(jīng)歷是怎樣的？
A:孫先生維修空調(diào)被騙，且百度搜索售后服務(wù)電話難辨真假。
Q:記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)廣州維修店存在哪些問(wèn)題？
A:檔口無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、未按規(guī)定持證上崗、收費(fèi)不統(tǒng)一等問(wèn)題。
Q:業(yè)界對(duì)《家電維修服務(wù)業(yè)管理辦法》有哪些看法？
A:新規(guī)舊法猶如一紙空文，市場(chǎng)發(fā)育尚未成熟。
Q:國(guó)家各部門(mén)對(duì)家電服務(wù)維修業(yè)下發(fā)過(guò)哪些管理辦法？
A:文中未具體列出國(guó)家各部門(mén)下發(fā)的其他管理辦法。
Q:2011 年家電投訴情況如何？
A:2011 年家電投訴仍處于高位。
Q:辛學(xué)剛對(duì)家電維修業(yè)市場(chǎng)有何看法？
A:指出家電維修業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不成熟。
Q:廣州電器維修協(xié)會(huì)正在采取什么行動(dòng)？
A:正攜手相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法整治山寨維修店。