愛(ài)爾蘭不再當(dāng)谷歌蘋(píng)果的“避稅天堂”了
一直以來(lái)，愛(ài)爾蘭是谷歌、蘋(píng)果等科技跨國(guó)公司青睞的避稅天堂。除了較低的企業(yè)所得稅之外，跨國(guó)公司還可以利用愛(ài)爾蘭作為一個(gè)“通道”，將收入和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到百慕大等其他避稅天堂。 不過(guò)，本周二，在歐盟、美國(guó)等方面的壓力之下，愛(ài)爾蘭宣布修改一個(gè)稅收制度的漏洞。《紐約時(shí)報(bào)》、路透社等紛紛表示，這將會(huì)讓谷歌、蘋(píng)果等科技巨頭，多增加幾十億美元的稅收開(kāi)支。 據(jù)報(bào)道，事件的核心，是愛(ài)爾蘭稅收制度中一個(gè)俗稱“雙重愛(ài)爾蘭”的一個(gè)條款。根據(jù)這一規(guī)定，同一個(gè)跨國(guó)公司可以在愛(ài)爾蘭注冊(cè)兩個(gè)實(shí)體，一個(gè)用于管理愛(ài)爾蘭的實(shí)際業(yè)務(wù)，在愛(ài)爾蘭納稅。而另外一個(gè)實(shí)體，主要收取愛(ài)爾蘭地區(qū)或歐盟公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用，這個(gè)收取費(fèi)用為目的的實(shí)體，無(wú)需在愛(ài)爾蘭支付所得稅，其公司總部可以在其他地區(qū)。 以谷歌為例，其在愛(ài)爾蘭都柏林的總部是谷歌在海外最大的分支機(jī)構(gòu)之一，一共雇傭了2500多名員工。谷歌在愛(ài)爾蘭的一個(gè)分公司，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣告等業(yè)務(wù)獲得實(shí)際收入。 而這家谷歌分公司可以把收入和利潤(rùn)，以權(quán)利金的方式轉(zhuǎn)給谷歌在愛(ài)爾蘭的另外一個(gè)分公司。這家公司雖然在愛(ài)爾蘭注冊(cè)，但卻是百慕大的“稅務(wù)公民”。 據(jù)報(bào)道，通過(guò)一家公司注冊(cè)兩個(gè)實(shí)體的方式，愛(ài)爾蘭成為許多科技業(yè)跨國(guó)公司的利潤(rùn)流轉(zhuǎn)通道，它們將歐盟各地的利潤(rùn)，轉(zhuǎn)移到愛(ài)爾蘭這家子公司，然后再轉(zhuǎn)移到百慕大等避稅天堂。通過(guò)這種方式，科技公司將稅務(wù)開(kāi)支降低到了最小。 然而，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下，美國(guó)、歐盟各國(guó)均開(kāi)始嚴(yán)查跨國(guó)公司利用避稅天堂逃稅的行為，在海外存留了巨額利潤(rùn)現(xiàn)金的科技公司，自然成為首要調(diào)查對(duì)象。 本周，愛(ài)爾蘭宣布，將取消“雙重愛(ài)爾蘭”條款。即跨國(guó)公司不得再注冊(cè)以向避稅天堂轉(zhuǎn)移利潤(rùn)為目的的分支機(jī)構(gòu)。 英國(guó)路透社表示，愛(ài)爾蘭此舉將給蘋(píng)果、谷歌等美國(guó)科技巨頭增加稅務(wù)開(kāi)支，不過(guò)在全球共同整頓避稅天堂的背景下，這些公司很可能“無(wú)處可逃”。 稅務(wù)顧問(wèn)公司BakerTilly的負(fù)責(zé)人GeorgeBull表示，在整個(gè)歐盟，這些科技公司無(wú)處可逃，避稅已經(jīng)成為一個(gè)熱點(diǎn)話題。 不過(guò)需要指出的是，愛(ài)爾蘭當(dāng)下經(jīng)濟(jì)狀況不佳，如果采取激進(jìn)的監(jiān)管政策，可能導(dǎo)致科技公司外流，增加本地失業(yè)率。因此，愛(ài)爾蘭財(cái)政部長(zhǎng)MichaelNoonan表示，目前實(shí)施“雙重愛(ài)爾蘭”條款的跨國(guó)公司，他們將有6年的緩沖期，可以到了2020年再遵守新規(guī)定。 有關(guān)在愛(ài)爾蘭注冊(cè)，卻不在愛(ài)爾蘭納稅的公司的數(shù)量，愛(ài)爾蘭政府之前并未公布統(tǒng)計(jì)。因此此次修補(bǔ)漏洞，對(duì)于愛(ài)爾蘭產(chǎn)生多大的影響，還不得而知。 不過(guò)之前谷歌、蘋(píng)果、Adobe和雅虎等公司提交給美國(guó)證交會(huì)的監(jiān)管文件顯示，他們的確在愛(ài)爾蘭注冊(cè)了并未在該國(guó)納稅的分公司。 據(jù)分析師稱，除了科技巨頭之外，制藥業(yè)公司Allergan，GileadSciences等，也在愛(ài)爾蘭注冊(cè)了用于轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的公司。一些制藥業(yè)公司表示，由于愛(ài)爾蘭的新規(guī)定將會(huì)在若干年內(nèi)逐漸實(shí)施，因此對(duì)于他們的稅務(wù)開(kāi)支和利潤(rùn)，沖擊有限。