FCC主席：NOAA和NASA對(duì)5G危害天氣預(yù)報(bào)的看法是錯(cuò)誤的
美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）最近在有爭(zhēng)議的情況下拍賣(mài)了24GHz頻段的頻譜，來(lái)自其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的專業(yè)人士警告稱，該頻段的蜂窩傳輸可能會(huì)顯著降低天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。在昨天的參議院商務(wù)委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上，當(dāng)被問(wèn)及這一爭(zhēng)議時(shí)，Pai說(shuō)美國(guó)宇航局和美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局（NOAA）提供的數(shù)據(jù)是錯(cuò)誤的。他還批評(píng)了這些機(jī)構(gòu)“在最后一刻”提出的擔(dān)憂。Pai說(shuō)，NOAA的研究“存在根本性的缺陷”，“例如，它忽視了一個(gè)事實(shí)，即5G將涉及波束形成，本質(zhì)上是自適應(yīng)天線陣列，它將更精確地發(fā)送5G信號(hào)――如果你愿意的話，這有點(diǎn)像步槍射擊，而不是用霰彈槍發(fā)射5G頻譜?！?strong>水汽和天氣傳感器AT&T、T-Mobile和其他運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買(mǎi)的24ghz頻段從24.25GHz到25.25GHz不等。水蒸氣發(fā)出23.8GHz的輻射。NASA和NOAA的科學(xué)家們擔(dān)心，由于附近24GHz頻段5G傳輸?shù)母蓴_，傳感器將無(wú)法接收到這些微弱的信號(hào)；美國(guó)海軍的一份備忘錄也引發(fā)了這種擔(dān)憂。這些機(jī)構(gòu)說(shuō)，這可能會(huì)降低颶風(fēng)和其他風(fēng)暴預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。Pai強(qiáng)調(diào)，5G頻譜“與相關(guān)的無(wú)源天氣傳感器之間的距離超過(guò)250MHz”。他說(shuō)，F(xiàn)CC提議的頻譜排放限制“適用于被動(dòng)天氣傳感器的保護(hù)”。Pai昨日還向國(guó)會(huì)表示，在23.8GHz以下的頻段，已經(jīng)有“4萬(wàn)個(gè)固定和微波鏈路”在運(yùn)行。盡管如此，他說(shuō)，“從來(lái)沒(méi)有報(bào)道過(guò)干擾天氣傳感器的案例”?！霸谶^(guò)去兩年半的時(shí)間里，我們一直耐心地等待一項(xiàng)經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的研究，以表明我們提出的（排放）上限是不合適的。我們從未進(jìn)行過(guò)如此有效的研究。Pai說(shuō)，在24GHz頻段要求更低的功率排放，可能會(huì)使無(wú)線電波“在國(guó)內(nèi)無(wú)法用于5G”。NOAA估計(jì)數(shù)據(jù)遺失77%FCC規(guī)定允許-20dB的帶外排放，NASA和NOAA認(rèn)為這個(gè)水平太高了。NOAA助理部長(zhǎng)尼爾?雅各布斯在5月16日的眾議院聽(tīng)證會(huì)上對(duì)國(guó)會(huì)議員們說(shuō)，這“將導(dǎo)致被動(dòng)微波樣本的數(shù)據(jù)損失約77%”，使準(zhǔn)確度降至1980年以來(lái)的最低水平。雅各布斯說(shuō)，對(duì)于颶風(fēng)預(yù)報(bào)來(lái)說(shuō)，這將使預(yù)報(bào)提前“大約兩到三天”?！斑@非常重要――對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)關(guān)鍵的數(shù)據(jù)集，”雅各布斯說(shuō)。美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局的數(shù)據(jù)顯示，帶外排放水平由-20dB降至-50dB左右就能搞定這個(gè)問(wèn)題，“結(jié)果是數(shù)據(jù)損失幾乎為零，”雅各布斯對(duì)議員們說(shuō)。相比之下，在美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局（NOAA）和美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）計(jì)劃的聯(lián)合極地衛(wèi)星系統(tǒng)（Joint Polar Satellite system）的標(biāo)準(zhǔn)下，數(shù)據(jù)損失可能“大到足以阻止我們滿足未來(lái)JPSS系統(tǒng)的任務(wù)要求，”雅各布斯說(shuō)。雅各布斯對(duì)國(guó)會(huì)表示，“商務(wù)部支持5G”，他“樂(lè)觀地認(rèn)為，我們能夠提出一種搞定方案，讓被動(dòng)微波傳感和5G可以共存?！保∟OAA是美國(guó)商務(wù)部的一部分。）雅各布斯沒(méi)有說(shuō)美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局的研究報(bào)告將于何時(shí)公開(kāi)發(fā)表，但他說(shuō)，該機(jī)構(gòu)一直在就細(xì)節(jié)問(wèn)題與聯(lián)邦通信委員會(huì)和美國(guó)國(guó)家航空航天局“反復(fù)磋商”。派并不信服。他昨天告訴立法者，聯(lián)邦通信委員會(huì)要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在2017年對(duì)24GHz頻段進(jìn)行投入，但沒(méi)有收到任何可信的擔(dān)憂?！拔覀兊囊粋€(gè)聯(lián)邦合作伙伴表示，他們?cè)?017年進(jìn)行了一項(xiàng)研究（顯示了潛在的干預(yù)）。然后，我們與他們以及其他聯(lián)邦利益相關(guān)者合作，找出了該研究中的一些嚴(yán)重缺陷。這項(xiàng)研究最終被撤回。當(dāng)24GHz的拍賣(mài)在2019年3月14日開(kāi)始時(shí)，“我們還沒(méi)有任何有效的研究表明我們的保護(hù)限制是不合適的，”P(pán)ai說(shuō)。他繼續(xù)說(shuō)：然而，在最后一刻，我們的一位聯(lián)邦合作伙伴建議進(jìn)行這樣的研究。我們要求與他們合作，深入了解他們的研究結(jié)果。直到5月10日，我們的員工都沒(méi)有得到評(píng)估該研究所需的代碼。所以，它根本沒(méi)有被同行評(píng)審，甚至沒(méi)有被一些姐妹機(jī)構(gòu)評(píng)審。Pai說(shuō)：“在我們看來(lái)，這項(xiàng)研究背后的假設(shè)是有缺陷的，因此這項(xiàng)研究毫無(wú)意義?！盤(pán)ai還表示，商務(wù)部的立場(chǎng)可能會(huì)削弱美國(guó)在今年秋季世界無(wú)線電通信大會(huì)上的談判能力?！安恍业氖?，有一個(gè)部門(mén)一直非常積極地試圖破壞美國(guó)在這些國(guó)際談判中的地位，讓我們更難在5G中釋放頻譜，”P(pán)ai說(shuō)。雖然Pai指責(zé)NOAA運(yùn)用了錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，但Pai自己也運(yùn)用了錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)來(lái)支持他的主張，即他的政策增加了寬帶部署。“情況很尷尬”當(dāng)Ars今天就Pai的批評(píng)與我們聯(lián)系時(shí)，美國(guó)商務(wù)部（Department of Commerce）讓我們參考雅各布斯上月的證詞，但沒(méi)有進(jìn)一步置評(píng)。Pai的擔(dān)憂得到了參議院商務(wù)委員會(huì)共和黨人的同情。參議員羅恩?約翰遜（Ron Johnson）說(shuō)，NASA和NOAA的反對(duì)“毫無(wú)意義”。參議院民主黨人批評(píng)Pai推動(dòng)了5月28日完成的拍賣(mài)。美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)（FCC）委員、民主黨人杰西卡羅森沃塞爾（Jessica Rosenworcel）在昨日的聽(tīng)證會(huì)上表示，F(xiàn)CC本應(yīng)在拍賣(mài)前搞定這一爭(zhēng)端?！拔覀儸F(xiàn)在的處境很尷尬，”她說(shuō)?！拔覀儽仨毟愣ㄟ@些問(wèn)題，然后才能將頻譜推向市場(chǎng)拍賣(mài)。我們把這些無(wú)線電波推向市場(chǎng)，要求運(yùn)營(yíng)商在上面花費(fèi)數(shù)十億美元，然后卻不知道具體的服務(wù)條款會(huì)是什么樣子?！钡橇_森沃塞爾沒(méi)有說(shuō)FCC現(xiàn)在的排放限制應(yīng)該改變。她說(shuō)：“我們有很多不一樣的研究記錄，我還沒(méi)有參加會(huì)議，討論應(yīng)該對(duì)帶外排放設(shè)定什么樣的門(mén)檻?！?/p>